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把脉民宿产权 助力乡村旅游“南宫体育app下载”

发布日期:2024-02-12 00:52:01 浏览次数:
本文摘要:把脉民宿产权 助力乡村旅游

把脉民宿产权 助力乡村旅游“南宫体育app下载”(图1)

从化特色民宿——星空小木屋。

把脉民宿产权 助力乡村旅游

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从化特色民宿——星空小木屋。广州日报全媒体记者骆昌威 摄

     一栋又一栋风格迥异的特色民宿正在广州的乡村建起,成为市民休闲度假热衷选择的“新网红”。广州是否应该专门制定关于乡村民俗旅游发展的规划,唤醒乡村环境资源的闲置农房旧厂的“沉睡”资源?

  27日,广州市第十五届人大常委会第十五次会议举行专题询问会,就保障农业和农村设施建设的用地需求,促进乡村振兴情况向政府部门发起了询问。

  据了解,产权一直是民宿发展的一大痛点,广州市国土规划委和市旅游局回应,将进一步研究,简化办理证照的相关手续。

   精品民宿已成资金青睐“热土”

  看得见山、望得见水、留得住乡愁,特色民宿把城市游客吸引到乡村,提升了广州乡村旅游的吸引力,也为乡村振兴带来“流量”。一些乡村还通过发展民宿产业,吸引村子原本外出打工的年轻人回流,回家安心创业。

  广州市旅游局副局长陈永亮表示,精品民宿已经成为了资金青睐的热土。广州乡村旅游形成了各具特色的发展态势,目前市里已有A级乡村旅游景区13家,5条特色的乡村旅游线路,近几年来还有60个村在创建特色乡村旅游村,特别是精品民宿方面投资兴旺。

  7月,从化区还向全国民宿业界投资人抛出“绣球”,共约16.8万平方米、配有优质乡村环境资源的闲置农房旧厂房投向市场。

据了解,今年“五一”小长假期间,从化共迎来游客约36.1万人次,旅游收入共计1.15亿元,其中有不少游客正是被不同类型的精品民宿所吸引。

  研究简化民宿办理证照的相关手续

  然而,民宿发展一直存在产权问题,比如民宿老板常会面临房主涨价、毁约、收回的风险,造成经营困难,甚至不敢大力度投资。另外,宅基地出租房的改建手续与合法经营的证照办理难度大,民宿基本在各种博弈中生存和发展。

  “现在乡村有很多的旧房子、老厂房,不能办理房屋产权、民宿经营许可证等,就没办法开发利用。”市人大常委会委员、经济工委主任郭凡说,此前调研乡村旅游的结果,一是建设用地不足,二是农房手续不完善,是民宿产业发展的两大问题。

  对此,陈永亮表示,国家规定在土地利用总体规划中预留少量规划用地指标,一般不超过5%,用于农业设施建设,也包含了乡村旅游用地。下一步可以把旅游设施考虑进去,做一个可操作性的实施意见,以满足市场需求。

  对于农房手续不完善而无法继续利用的问题,陈永亮说会从规范发展的角度考虑引导农民和投资主体,充分利用合法、主体清晰的建筑物来发展乡村旅游。至于此前没有办理过手续的,可参考江浙一带的经验由有关单位进行评估,证明是合法可以利用的建筑物。

  广州市国土规划委相关负责人表示,民宿的发展推进了乡村的干净平安整洁有序,接下来会和市旅游局一起研究,简化办理证照的相关手续。

  郭凡建议广州专门制定一个乡村民俗旅游发展的规划。可以先调研哪一些区域适合哪一种类型的乡村旅游,是观光旅游还是民俗旅游比较好,当定好功能区位后,把建设用地按需分派到区、镇使用,助力乡村振兴。

  


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